Конкурс «Народное признание»

Название практики (проекта)

Конкурс   «Народное признание» 

Аннотация практики

«Народное признание» — это конкурс среди медицинских работников сельских территорий Пермского края.

Цель конкурса – повышение престижа труда сельского медика.

Особенность этого конкурса заключается в том, что победители определяются на основании общественного мнения, путем опроса населения и даже в некоторых территориях – путем голосования в СМИ, т.е. профессиональные заслуги признаются самим населением). Технология проведения конкурса исключает влияние административного ресурса на определение победителей.

Проблематика

Идея Конкурса появилась в результате снижения авторитета медицинских работников на селе после проведения мероприятий по «оптимизации» медицинских услуг в сельских территориях в последние 2 года в Пермском крае и в стране в целом. Заложниками ситуации с «оптимизацией» стали сельские медицинские работники. Свое недовольство появившимися сложностями в получении медицинских услуг и их недостатке сельские жители направили не на авторов «оптимизации», а на тех, кто по долгу профессии оказался ближе: врачей, фельдшеров и младший медицинский персонал сельских больниц и фельдшерско-акушерских пунктов. Тем более что перегруженные дополнительными функциями медики нередко сами давали поводы к нареканиям со стороны пациентов.        

Название организации, реализующей практику, ее организационно-правовая форма

Фонд поддержки социальных инициатив «Содействие», НКО

В каких субъектах Российской Федерации и населенных пунктах реализуется практика?

В Большесосновском, Нытвенском, Оханском, Очерском и Частинском и Карагайском районах Пермского края

Направления социально ориентированной деятельности (в соответствии со ст. 31.1. Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996), в рамках которого реализуется практика

Деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности.

Цель и задачи практики (проекта)

Главная цель конкурса «Народное признание» среди медицинских работников - повышение статусности профессии медицинского работника в общественном сознании жителей сельских территорий Пермского края, повышение авторитета «людей в белых халатах».

Основные задачи, которые необходимо было решить в рамках реализации проекта:

-          привлечение населения к оценке качества услуг и деятельности сельских медицинских работников;

-          устранение административного давления при определении мнения населения для получения объективной оценки.

Новизна предлагаемой технологии

Особенностью Конкурса было то, что номинировать для участия в конкурсе и оценивать труд медицинских работников должны были сами жители–получатели медицинской помощи тех сельских территорий, на которых проходил конкурс.

Лауреатами конкурса, его победителями становились медики, чьи заслуги в оказании медицинской помощи были признаны на основании открыто высказанного  мнения населения  избранных  сельских территорий.

При этом основными критериями оценки номинантов были не только профессиональные достижения медицинских работников, а главным образом, их отношение к пациенту, «душевные качества» в сочетании с высоким профессионализмом, а также отзывчивость, способность сострадать пациентам, умение и желание прийти людям на помощь в любое время и в любой трудной  ситуации.

Основные целевые группы, на которые направлена практика

Работники системы здравоохранения территорий-участниц проекта

Описание технологии и механизма предоставления услуг в рамках реализации практики

На подготовительном этапе была документально оформлена концепция Конкурса, которую поддержали: Министерство  здравоохранения Пермского края, Краевая организация профсоюзов работников здравоохранения, Фонд обязательного медицинского страхования, ОАО «Страховая компания «УРАЛ-АИЛ». Из представителей этих организаций и институтов власти был сформирован оргкомитет Конкурса, который после разработки и утверждения нормативных документов, в том числе Положения о Конкурсе стал именоваться Конкурсной Комиссией.

Согласно утвержденному  детальному графику проведения  Конкурса были организованы и проведены консультативные встречи с ветеранами, волонтерами редакторами печатных СМИ. По результатам прошедших встреч были подготовлены материалы для размещения в печатных СМИ районов и на сайтах.

Был разработан, растиражирован и направлен по районам опросный лист для опроса населения. В нем жителям сельских территорий предлагалось назвать лучших (по мнению респондента) врача, фельдшера, медсестру, нянечку или санитарку.

В адрес глав администраций всех шести районов были направлены электронные письма с информацией о предполагаемом Конкурсе. В письмах было подчеркнуто, что планируемый Конкурс не является альтернативой профессиональным конкурсам медицинских работников, это лишь дополнительная возможность поощрить достойных людей.

Затем началось выдвижение номинантов путем опросов волонтерами жителей районов, представителей трудовых коллективов,  организаций, учреждений и др.

В каждом из шести районов опросы проводились своими методами (опросы, самостоятельное  заполнение анкет, голосование в СМИ). Заполненные опросные листы собирались в советах ветеранов или редакциях местных газет Прием опросных листов с выдвижением номинантов осуществляется в Фонде «Содействие» и его представительствах в районах проведения конкурса.

            Затем комиссии, созданные в каждом районе (в комиссии входили представители разных слоев сельского сообщества), анализировали собранный материал, подсчитывали результаты и формировали списки номинантов, набравших наибольшее число голосов при выдвижении.  На эти мероприятия был отведен один месяц.

 Далее в местных  печатных СМИ и на сайте министерства здравоохранения  Пермского края публиковался список  номинантов, получивших наибольшую поддержку населения по номинациям:

-          «Народное признание» среди врачей;

-          «Народное признание » среди фельдшеров;

-          «Народное признание » среди медицинских сестер;

-          «Народное признание » среди младшего медицинского персонала.

Затем началось голосование населения за номинантов из опубликованного списка.   Мнение населения района определялось в течение 1 месяца со дня опубликования списка номинантов в местных печатных СМИ. В в адрес конкурсной комиссии жителями районов направлялись письма, ходатайства, отзывы, газетные статьи и др. документы, дополняющие информацию о номинанте.

Одновременно газеты размещали материалы о медиках- номинантах, вошедших в список (их биографии, рассказы о профессиональных достижениях, об условиях их работы, о проблемах и достижениях), что позволило людям больше узнать о медицинских работниках  своих территорий.

На этом же этапе были разработаны и  заказаны призы победителям и специальные значки участникам конкурса: «Лучший врач», «Лучший фельдшер», «Лучшая медсестра», «Лучшая нянечка».

Результаты подсчитывали те же инициативные группы из числа волонтеров на территориях, которые формировали списки номинантов Конкурса на первом этапе. Итоги оформлялись протоколами с решениями определения победителей, которые направлялись в адрес Конкурсной Комиссии в  г. Пермь.

 Победителями Конкурса стали медицинские работники,  получившие   наибольшую поддержку  при голосовании  населения. Им были вручены дипломы, памятные подарки от страховой компании "Приоритет- Траст" и Краевой организации профсоюза работников здравоохранения и специальные значки с эмблемой конкурса «Народное признание»: «Лучший врач», «Лучший фельдшер», «Лучшая медсестра», «Лучшая нянечка».

Номинанты, занявшие в финале конкурса вторые и третьи места, были награждены Почетными грамотами.

Награды победителям вручались в канун дня медицинского работника  на культурно-массовых мероприятиях  в районах.

Количественный охват целевой группы-получателей услуг в течение одного года

1450 медицинских работников 6 районов

Количество человек, осуществляющих организацию процесса реализации практики

6 чел. и 85  волонтеров - интервьюеров

Описание позитивных изменений, которые произошли в результате реализации практики

Всего на конкурс было выдвинуто  78 номинантов по 6 районам.

 Победителями Конкурса (после народного голосования) стали 24 номинанта.  Еще 22 номинанта заняли в финале Конкурса вторые и третьи места.

Привлечение людей к оценке деятельности медицинских работников, определению победителей Конкурса оказало положительное воздействие на рост социальной активности селян (было собрано более 3 тысяч опросных листов, получены сотни писем  и тел. звонков), люди ощутили чувство личной причастности к общему делу и полученному результату.

Полученные результаты конкурса были проанализированы и предоставлены  в краевое Министерство здравоохранения для дальнейшей работы по поддержке сельских медиков и медицинских учреждений.

Финансовые затраты на реализацию практики из расчета на одного получателя услуги в год

(в том числе собственные и привлеченные):

21 000 руб. привлеченных средств

Какая государственная и иная материальная поддержка оказывается в реализации практики?

Министерство  здравоохранения Пермского края, Краевая организация профсоюзов работников здравоохранения,  Фонд обязательного медицинского страхования, ОАО «Страховая компания «УРАЛ-АИЛ» – административная поддержка, страховая компании "Приоритет- Траст" – призы для победителей

Использовалась ли данная практика в реализации грантовых и целевых программ (муниципальных, региональных, федеральных)?

нет

Отзывы граждан-получателей услуг в процессе реализации практики

Возможности и перспективы распространения реализуемой практики

Если исходить из того, что похожие конкурсы проводятся в различных регионах страны (в Нижнем Новгороде, Чечне, Башкирии…) причем в отношении специалистов различных профессий, оказывающих услуги населению (работники  здравоохранения, образования, социальной службы), то можно сделать вывод об актуальности и востребованности данной технологии. По данной технологии на этих же территориях проведен конкурс «Родительское признание» (работники детских садов)

Рекомендации для организаций, желающих реализовать данную практику

нет

Какие недостатки законодательства затрудняют реализацию данной практики?

нет

Контактные данные организации, реализующей практику (адрес, телефон, факс, e-mail, интернет-сайт, ФИО и должность руководителя)

Фонд поддержки социальных инициатив «Содействие», адрес: 614000 г. Пермь, ул. Советская 51 а, тел. 8 (342) 212-23-20, факс 8 (342) 212-79-99, e-mail ,

интернет-сайт www.sodeistvieperm.ru, Самарина Нина Николаевна, президент фонда